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锻造产业发展新引擎———张家口市加快推进县域特色产业集群发展纪实

2020-11-06 09:09:31  来源:w88官网注册网

  产业是县域经济的命脉,特色产业是县域经济高质量发展的根本支撑。近年来,我市紧紧抓住京津冀协同发展,筹办冬奥会,“首都两区”建设等一系列重大历史机遇,充分依托现有产业基础和比较优势,主动顺应产业发展规律,告别单兵突进的做法,千方百计把优势产业做大做强,以集群的姿态向产业链和价值链的中高端攀登,推动县域特色产业价值的回归与跃升,驶向产业发展的新天地。

  

  

  w88官网注册传媒集团记者王大庆通讯员杨占文

  集群效应带动经济高质量发展

  紧密结合区位优势,聚焦发展路径,集中整合资源,强化创新驱动,完善产业链条。通过不断打造产业集群,我市汽车,新能源,数字经济,高端装备制造,葡萄酒,皮毛加工,马铃薯,乳业等18个延伸配套性好,支撑带动力强的县域特色产业集群,不仅把散落在这片沃土上的特色产品推向全国乃至世界,也将我市产业化和现代化进程推上了快速发展的轨道。

  新兴特色产业加快发展壮大。大数据,新能源,汽车,冰雪产业等一批新兴产业正在加速崛起。截至目前,张北县大数据产业集群签约项目18个,洽谈推进项目约20个,建成数据中心项目5个,运营服务器约30万台。怀来县新一代信息技术产业集群签约上下游企业56家,投资额超过1000亿元,成为环京地区服务器运营规模最大,签约规模最大的大数据产业基地。张北县新能源产业集群风电装机规模270万千瓦,并网249万千瓦;光伏建成142万千瓦,并网142万千瓦,国家级多能互补示范项目,“互联网+”智慧能源示范项目,微电网示范项目等一大批项目相继开工建设。怀安县汽车产业集群,今年上半年实现主营业务收入98.2亿元,同比增长19.7%;上缴税金4.62亿元,同比增长11.3%;出口产品交货值达到2.25亿元。

  传统特色产业加快转型升级。葡萄酒,皮毛服装等特色产业通过与旅游,文化深度融合发展,迸发出了新活力。怀来县葡萄酒产业集群,通过举办怀来葡萄酒节,积极推行吃住行,游娱乐一体化酒庄,改变传统单一的“种植+销售”模式,与旅游产业融合发展,有效缓解了近年来葡萄酒销量不济的情况。阳原县皮毛产业集群,通过积极推动与泥河湾文化,民俗文化,佛教文化等文化产业互融互动,也有效促进了产业发展。赤城县生态康养产业集群,初步建成寒谷温泉小镇,海陀小镇,龙关山地运动度假小镇,新雪国度假小镇等12个特色小镇,大力推进旅居度假产业发展,产业集群涵盖20家规模酒店。

  特色产业链条不断拓展完善。发展以“冰雪装备研发制造,冰雪文化旅游,冰雪体育运动,冰雪人才培训,冰雪现代服务”为核心的冰雪产业链,目前34家冰雪装备企业注册落户,6家冰雪装备企业建成投产。同时,全面推动氢能全产业链发展,高水平规划,高标准建设,高效率推进,努力打造国内一流的氢能产业集群和装备制造基地。

  进阶之路探索集聚发展新模式

  集群发展让县域特色产业实现了产业规模由小到大,产业布局由散到聚,产业层次由低到高,产业支撑由弱到强的重要转变。

  目前,全市共培育形成产业集群18个,集群内生产,配套及相关商贸流通等服务企业1385家。前三季度,18个特色产业集群累计实现营业收入503.6亿元,同比增长12.3%;上缴税金19.4亿元,同比增长8.7%。怀安县汽车,张北县新能源和大数据,怀来县葡萄酒4个省级重点产业集群完成营业收入216.3亿元,同比增长27.8%;实现上缴税金8.56亿元,同比增长2.6%,占全部产业集群的42.9%,44.1%。

  这其中,也得益于全市各级各部门认真研究对策,采取多种形式,不断探索产业集群发展模式,引领更多产业由集聚向高质量迈进。

  坚持龙头企业带动,完善特色产业发展链条。将引进龙头企业作为推进县域特色产业发展的重要手段。怀安县通过引进吉利领克整车制造,沃尔沃发动机2家龙头企业,目前已引进相关配套生产企业38家,规模以上工业企业达到8家。

  强化服务体系支撑,建立重点项目目录清单。按照“政府推动,市场运作”的原则,引导和推动特色产业进一步建立产业联盟,行业协会,同业商会,信息网站和电子商务,金融和物流市场,校企合作培训中心,技术研发中心,知识产权服务机构,产品质量检测中心等中小企业社会化服务平台。以项目促发展,建立县域特色产业重点项目清单,保证每个县域特色产业集群都有本年发展的重点项目,滚动实施,压茬推进,确保项目有人抓,工作能落实,进展有成效。

  坚持品牌文化引领,推进传统产业融合发展。阳原皮毛产业通过积极参加国内外各类展会,进行碎皮加工工艺申遗等工作,对阳原县毛皮文化进行了宣传,同时提高了阳原县毛皮产业在国际国内的知名度和影响力。怀来葡萄酒是张家口地区最为出名的特色产业,积极筹办怀来国际葡萄酒博览会等一系列展会,编撰中英文版《中国怀来葡萄酒》,进一步丰富怀来葡萄酒文化底蕴。依托官厅水库国家湿地公园优质生态环境,致力于打造红酒文化产业链和中国的“波尔多”。

  要素保障推动产业集群向前发展

  推动产业向前发展,不仅有深厚的“内功”,还需要有外部的保障,全市上下通过努力做好要素保障,不断推动县域特色产业的价值回归和跃升。

  强化组织领导。我市成立了张家口市县域特色产业振兴工作领导小组,由市长任组长,分管副市长任副组长,分管副秘书长和市直有关部门,单位主要负责同志为成员,统筹协调全市县域特色产业振兴工作。设立了综合协调,招商引资,要素保障3个工作专班,分别由市直有关部门牵头负责有关工作的协调推动和组织落实。压实县(区)主体责任,把县域特色产业振兴工作列入“一把手”工程,成立了相应的领导小组。凝聚起市县上下联动,部门协同协作,同频共振推进工作落实的强大合力。

  强化政策扶持。市委,市政府印发了《关于大力发展民营经济的实施意见》《关于大力促进民营经济高质量发展的实施意见》《张家口市支持工业经济加快发展十项措施》《张家口市支持大数据产业发展十项措施》《关于大力培育和推进产业集群发展的实施意见》《张家口市县域特色产业振兴工作方案》等一系列文件,从扶持政策和措施方面,全面加快推进县域特色产业集群发展,促进企业转型升级实现高质量发展。

  强化顶层设计。紧紧围绕冰雪经济,新型能源,数字经济,高端制造,文化旅游,健康养生,特色农牧7大主导产业,县(区)立足区位优势,产业基础,资源禀赋制定了特色产业振兴计划,产业集群发展规划。4个省重点产业集群制定了《县域特色产业集群产业链发展实施方案》,细化完善“产业链全景图”和“配套服务体系结构图”,谋划和确定重点产业集群2020年产业链发展项目。加快“建链,强链,补链,延链”,大力提升产业链整体水平。

  强化包联帮扶。市,县特色产业振兴工作领导小组办公室牵头组织有关部门,围绕“三包四帮六保五到位”活动,深入企业开展精准帮扶,解决企业发展难题,推进企业转型升级。市级领导每人包联2-3个县区,实现了包联县域特色产业全覆盖。畅通银企对话机制,2020年初,为帮助企业解决疫情影响产生的资金问题,由市长亲自主持,先后6次组织召开政银企对接会,积极为企业解决复工复产中遇到的资金,用地等问题。

责任编辑:杨舒帆
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